2025년 11월부터 지금까지 5개월도 채 되지 않아 우리 성은 17개 성급 경제개발구를 취소, 통합했다. 여기에는 본계경제개발구, 료양경제개발구 등이 포함되며 2025년 상반기에 취소된 4개 포함, 료녕성급 경제개발구 수량은 92개에서 21개가 줄었다. 이는 10개 도시를 아우르며 간소화률이 22.8%로 약 4분의 1에 달한다.

3월 23일, 성상무청에 따르면 성위, 성정부는 '성장성이 낮고 재정이 적자 상태이며 계획 배치가 불합리하고 장기간 하위권에 머물러 있는' 성급 경제개발구에 대해 통합 또는 철페를 단행하겠다는 명확한 요구를 내놓았고 관련 개혁 조치가 이미 시행중이다.

성상무청 관련 책임자는 다음과 같이 전했다. 이번 성급 경제개발구에 대한 조정은 정면 돌파하고 강도가 전례없이 높으며 단순한 '감축'이 아니라 체제와 메커니즘 재구축을 핵심으로 하는 체계적인 재편이다. 이를 통해 진정으로 성과를 낼 수 있는 경제개발구만 남겨 자원을 핵심 분야에 집중할 방침이다.

이번 개혁의 핵심은 성급 경제개발구를 경제 발전의 주요 책임과 주요 업무로 복귀시키는 것에 있다. 과거 료녕성의 일부 성급 경제개발구는 교육, 민정 등 사회 사무를 책임져 기관이 비대하고 력량이 분산되면서 '경제 추진, 개방 촉진, 프로젝트 유치'의 주요 책임, 주요 업무에서 벗어나는 경우가 많았다. 이번 개혁을 통해 한편으로는 실제와 결합하여 여러 경제개발구의 사회 사무 관리 직능을 분리해 경제개발구가 본업에 집중할 수 있도록 했다. 다른 한편으로는 여러 경제개발구가 질서있게 시급 경제 관리 권한을 이양받아 주요 책임, 주요 업무를 경제 발전, 투자 유치, 기업 관련 써비스 등 방면에 맞추도록 했다.

또한 '인사, 재정, 자산, 권한' 핵심 문제에 초점을 두었다. 례하면 인사급여제도를 점차 보완하고 실적 평가를 기초로 한 급여 개혁 방안을 제정하여 신분 장벽을 타파하고 더 많이 일하고 더 잘하는 사람이 실제로 혜택을 받도록 했다. 경제개발구와 지방정부가 함께 재력분배기제를 구축해 단지가 프로젝트 유치와 산업 발전에 더 큰 동기를 갖도록 했다.

일련의 개혁 조치가 실시된 후 경제개발구는 점차 '여러가지 사무에 얽매이는' 상태에서 벗어나고 있다. 최신 데이타에 따르면 전 성 82개 성급 이상 경제개발구(국가급 11개, 성급 71개)의 평균 내설기관 수량은 7.1개로 감소했는바 간소화 폭이 13.3%에 달했다. 그중 경제 발전, 투자 유치, 기업 관련 써비스 등 주요 책임, 주요 업무에 초점을 둔 내설기관 비중은 83.1%로 개혁 전보다 7.1%포인트 제고되였다. 이외 82개 성급 이상 경제개발구중 90.2%에 해당하는 74개가 사회관리 직능을 완전히 분리해냈다. 45개는 지방정부와 재력분배기제를 구축해 개혁 전보다 21개 늘어난 수치다. 경제개발구는 평균 29.4건의 경제 관리 권한을 이양받았으며 이는 개혁 전보다 10.5% 증가한 수치로 기업의 단지내 업무 처리가 더욱 원활해지고 효률적으로 되였다.

동북대학 국가관리연구원 원장은 다음과 같이 밝혔다. 사회 사무의 분리와 기관의 축소에 따라 경제개발구는 투자 유치와 기업 써비스에 더욱 정력을 쏟을 수 있게 되였다. 92개에서 71개로의 '마이너스'는 사실상 관리능력 현대화에 관한 '플러스'다. 경제개발구가 진정으로 경제기능에 초점을 두고 시장활력을 방출하고 기업수요을 만족시킬 때 비로소 '경제 발전의 주요 전장·진지·엔진'의 작용을 발휘할 수 있다.

료녕일보