2020년에 이르러 료녕인구 4명중 한명은 로인
发布时间:2017-09-12 16:48  发布人:김연혜   关键词:   点击量:31

료녕 60세이상 로인 1,102.7만명에 달해

‘가정병상’, ‘대리구매’가 현실로


‘13.5’ 기간, 료녕은 60세 이상 로인이 1,102.7만명에 달하여 전 성 호적인구의 25.58%를 차지할 것으로 예상된다. 다시 말하여 4명의 료녕인중 1명의 나이가 60세 이상이라는 것이다. 료녕의 인구로령화 정도는 여전히 전국의 앞자리에 놓일 것이며 그 증가속도가 빨라 고령화, 실능화(失能化), 독거로인화, 가정소규모화가 격화될 태세이다.

갈수록 심해지는 료녕의 로령화문제를 어떻게 대처할 것인가?  9월 6일 성 정부에서는 <’13.5’기간 료녕성 로령사업 발전과 양로체계 구축 계획>을 출범했다. 2020년 전까지, 료녕에서는 자택을 기본으로 하고 주민구역에 의탁하며 기관에서 지원하는, 의료와 양로가 서로 결합된 다층차 양로써비스체계를 구축할 예정이다.


A  ‘12.5’기간 퇴직인원 퇴직금 일인당 월 평균2,200원

통계에 따르면 지난 ‘12.5’기간, 우리 성에서는 도시와 농촌에서 현지의 최저소득층 표준보다 낮은 로인 43만명을 보장범위에 우선 납입시켰다. 604만 기업 퇴직인원의 월 평균 기본양로금은 2,200원으로 증가되였고 10,552명의 도시 ‘3무’로인은 집중부양(集中供养)과 분산부양(分散供养) 보장수준 일인당 년 평균 금액이 각각 9,300원과 7,380원에 달했다. 각류 양로기관이 1,735개, 사회양로 침상이 25.13만개이며 매 천명당 30개의 양로침상을 소유한 셈이다.  


B 종업원 기본양로보험 범위에 속하지 않는 경우 도농주민 양로보험 범위에 편성

<계획>에 따라 료녕에서는 도농 주민 기본양로보험제도를 전면 실시하여 비 국가기관, 사업기관 요원, 로동자 기본양로보험제도 범위에 속하지 않는 도농주민을 도농주민 양로보험 가입 범위에 편성시키고 도시 로동자와 도농 주민의 기본 양로보험 가입률을 90%이상 달하게 하여 전체 로인인구에 복사하도록 한다.

C 돌발사고로 인해 생계가 어려워진 경우 우선 생활구조금 지급

<계획>에 따라 료녕에서는 가정소득상황 점검기제를 건전히 하여 조건에 부합되는 모든 로인들을 규정에 의해 최저생활보장, 특곤인구지원부양 등 사회지원제도 보장범위에 편성시킨다. 각종 돌발사고로 인해 생계가 어려워진 로인들에게 우선적으로 생활구조금을 지급한다. 규정에 따라 류리걸식, 유기 등으로 생활이 안착되지 못한 로인들을 구조한다.

D 거주가 어려운 로인가정 공공임대주택 신청 가능

<계획>에 따라 조건에 부합되는 도시 저소득, 거주가 어려운 로인가정은 공공임대주택 보장범위에 편성시키고 조건에 부합되는 농촌 빈곤로인 세대는 위험주택 개조공정에 우선 편성시킨다. 외독자를 잃은 가정에 대해 더욱 많은 관심과 도움을 준다.

E 나이가 많거나 생활능력을 상실하였거나 장애 로인, 간호보조금 지급

<계획>에 따라 료녕성에서는 사회 총괄과 개인 계정이 서로 결합되는 기본양로보험제도를 완선화한다. 경제가 어려운 나이가 많거나 생활능력을 상실하였거나 불구자가 된 로인을 위한 생활보조와 엄중한 장애 로인 간호지원제도를 전면적으로 건립하고 기본생활배려와 관련 의료간호 등에서 필요한 비용을 해결한다.

F 의료기관, 생활능력 상실 로인에게 ‘가정병상’ 제공

<계획>에서는 다음과 같이 지적하였다. 의료기관에서는 질병예방, 의료간호, 재활써비스 등을 주민구역과 가정 속에 투입시켜 생활능력을 상실한 로인에게 ‘가정병상’을 제공해주어야 한다. 가정의사는 정기검진, 순회진료, 가정병상 등 방식을 통해 로인들에게 자택 재활간호써비스를 제공한다.  주민구역 위생봉사기관에서는 해마다 구역 내 65세 이상 로인들을 조직하여 건강검진을 진행한다.

H. 2020년에 매 만명당 200평방메터 이상의 양로봉사시설 소유

<계획>에 따라 2020년에 이르러 도시 주민구역의 매 만명당 200평방메터 이상 면적의 양로봉사시설을 소유하게 된다. 일인당 평균 사용면적이 0.1 평방메터 이상, 시설내의 건축면적이 프로젝트 총 건축면적의 2‰ 이상의 표준으로 주택단지 조립건설계획에 편성시키고 전 성 도시 주민구역 양로봉사시설은 3,000개에 달하게 한다.

G. 지적 양로로 로인 대리구매써비스 추진

<계획>에 따라 료녕성에서는 자택양로써비스 패턴을 혁신하여 로인의 건강관리, 긴급구조, 정신위로, 써비스예약, 대리구매 등 정밀형 맞춤 써비스를 중점적으로 추진해야 한다. 로인들에게 적합한 지능상품, 착용 가능한 건강검진설비, 건강양로 이동응용앱 등을 설계, 개발해야 한다.



출처: 료심석간      편역: 김연혜